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THE BRIDGEWIRE

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贸易与自贸协定 · 解读

瑞士与中国自贸协定升级谈判完成,下一步是什么?

8月的公告标志着谈判完成,并不意味着新的海关规则开始适用。瑞士与中国的官方表述对后续程序的描述有所不同。以下是企业值得关注的事项。

以精密机械、未签署文件和集装箱运输表现瑞士与中国贸易联系的AI生成图片
本图由AI生成,仅作示意,并非签署或谈判会晤的现场记录。

要点概览

  • 两国政府于2026年8月20日宣布完成升级谈判。现行协定仍是了解当前贸易安排的依据。
  • 签署、国内程序与生效是不同节点。计划签署的时间并不等于实施日期。
  • 出口企业可以先梳理产品与文件方面的问题,等待可适用的减让表及官方实施指引。

伯尔尼公布了什么

经过五轮磋商,瑞士与中国宣布完成自由贸易协定升级谈判。中国商务部的公告称,双方还在伯尔尼会晤期间签署了谅解备忘录,并承诺在货物、服务、投资和规则等领域扩大开放。 官方来源

这份谅解备忘录不应与正式的升级议定书混为一谈。同一份中方公告将正式签署列为后续步骤。关注协定进展时,应分清已经签署的文件与尚待签署的协定。

双方如何描述后续步骤

瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)表示,先完成文本的法律审校,再推进签署,随后履行所需的国内批准程序。其8月公告提出争取在2026年底前签署。这是公布的目标,并非已经确定的签署日期。 官方来源

中国商务部则表示,双方将加紧履行各自国内程序,以便早日正式签署升级议定书。我们分别保留这两种表述,不将其简化成完全相同的程序顺序。两份公告均未给出生效日期。

对照中国商务部关于程序的表述

升级内容不只涉及关税

SECO的配套情况说明介绍了货物贸易以外的内容,包括投资、服务、数字贸易和可持续发展。在关税方面,说明也区分了生效时可以实现的优惠与后续分阶段实施的减让。理解未来免税准入的概括性表述时,应注意这一时间差别。 官方来源

情况说明有助于了解谈判结果,但其中指出,协定文本将在签署时公布。因此,企业可以据此确定后续需要核查的问题,而不应以情况说明替代最终可适用的条款。

出口企业现在可以核查什么

SECO的协定页面记载,现行双边自贸协定自2014年7月1日起生效。页面提供协定、关税减让表、产品特定原产地规则及原产地文件模板,可作为了解现行框架的起点。8月的谈判公告本身并不是改用另一税率的依据。 官方来源

我们的实践建议是,为企业关注的产品建立对照资料:产品归类、现行待遇、原产地证明材料,以及新减让表公布后需要确认的问题。预计节省的费用,应与依据现行规则作出的报价或承诺分开处理。

下一步关注哪些证据

接下来值得关注的是正式签署记录、公布的文本,以及相关批准和实施通知。每次看到更新,都应先分清变化属于意向公告、已经批准的文件,还是已经可以适用的规则。这些阶段带来的实际影响不同。 官方来源

最终核查应将适用日期与具体产品或活动对应起来。概括性的市场准入公告,不能单独证明某批货物符合优惠条件。涉及具体交易时,应寻求专业意见,而不是把本概览当作海关税费计算依据。

编辑说明

本文依据2026年9月12日核查的官方材料撰写。我们分别注明双方对程序的表述,不推断生效日期。对公告与实施差别的说明属于编辑解读。本文提供一般信息,不构成海关或法律建议。 我们的编辑标准

来源与延伸阅读

来源核查日期为2026年9月12日。